Le 18 décembre, les élus régionaux ont adopté le budget primitif 2018. Dans les 3 milliards d’euros de budget, le pilier 1 (dans lequel est incluse l’agriculture) représente 16,72% des dépenses. Le document présentant ce nouveau budget, élaboré par les services de la Région, compte 984 pages. Comme certains élus de l’opposition l’ont fait remarquer à plusieurs reprises, il n’est pas toujours simple de s’y retrouver, d’autant plus que la présentation change chaque année

La présentation par pilier est une nouveauté du budget 2018. Dans cette nouvelle présentation, les lignes de crédit «forêt» et «valorisation des ressources forestières» (près d’un million d’euros au budget 2017) ont, par exemple, été sorties du bloc agriculture. Si elles restent dans le pilier 1, elles sont inscrites à la rubrique «filières, transfilières et partenariats».

Dans ce contexte, il n’est pas toujours simple de faire des comparaisons et de suivre les évolutions. Au nom du groupe Les Républicains, Véronique Laprée (Charente-Maritime) a constaté qu’entre «2016 et 2017, les aides à l’agriculture avaient été maintenues à 35 millions d’euros en investissement, coupes sombres en 2018, elles passent à seulement 27 millions d’euros, soit une baisse de 7 millions».

Et la conseillère régionale poursuit : «L’agriculture représente des emplois, des richesses, fait vivre notre territoire et contribue largement à la balance commerciale de notre pays. Il est urgent de dégager des marges de manœuvre sur notre budget régional sur les dépenses de fonctionnement, pour ne pas être contraints de faire des coupes sombres dans les politiques régionales prioritaires. Il y va de l’équilibre de nos territoires, de la pérennité de nos filières agricoles et de la survie de nos agriculteurs.»

Jean-Pierre Raynaud : «On maintient notre effort»

Jean-Pierre Raynaud (PS, Dordogne), vice-président en charge de l’agriculture, l’agroalimentaire, la forêt, la mer et la montagne, lui a répondu que la baisse était avant tout due à des reliquats des 15 millions d’euros investis pour la gestion de la crise aviaire. «Hors fonds conjoncturel, on passe de 58.450.000 euros en 2017 à 59.157.000 en 2018. Ce n’est peut-être pas suffisant, mais on maintient notre effort budgétaire pour accompagner l’agriculture. Après, on peut toujours dire qu’il n’y a jamais suffisamment d’argent et que le monde agricole traverse des moments difficiles.»

La Région a une nouvelle fois défini ses priorités pour l’année à venir, à la fois sur son propre budget et sur les fonds européens dont elle est autorité de gestion : poursuivre et accélérer le développement de l’agriculture biologique et de l’agroécologie ; favoriser les nouvelles installations et le renouvellement générationnel ; déployer le plan de compétitivité et d’adaptation des exploitations agricoles en favorisant les investissements, l’innovation, les approches collectives ; accroître la valeur de la filière alimentaire en développant les circuits de proximité, en s’appuyant sur les filières de qualité et en stimulant la compétitivité des entreprises agroalimentaires ; développer la pêche et l’aquaculture en préservant la biodiversité.

L’année 2018 devrait également être l’année de la mise en place de nouvelles mesures pour favoriser la transmission, et devrait être engagée «une nouvelle politique harmonisée sur le foncier agricole. L’objectif est de favoriser l’accès aux nouveaux candidats à l’installation, préserver les ceintures vertes urbaines et favoriser la biodiversité».

S. M.